国内首只小企业信托债——杭州市“西湖区小企业集合信托债权基金”首期“平湖秋月”项目,9月19日在杭州发行。杭州西湖区的“拓峰科技”、“晟元芯片”和“业禾生态科技”等20家企业拿到了总数为5000万元的资金。通过参与发行企业债帮助小企业渡过资金难关,是政府扶持资金资本化的一种创新。

　　该债权基金首发项目通过西湖区财政的资金引导,在中投信托股份有限公司、杭州银行分别担当信托发起人、信托保管方的协助下,以信托产品的方式筹集社会资金5000万元,由我省最大的中外合资担保公司——浙江中新力合担保有限公司对本期资金进行全额担保。自7月底开始,通过对西湖区200多家申请企业的筛选,最终锁定了20家中小企业,为其提供从20万元至750万元不等的融资金额,户均250万元。此为银行基准利率（年7.5%）的2年期债权融资。

　　2005年创立的杭州晟元芯片技术有限公司,已显露出极高的成长性。这家公司主要生产指纹识别芯片,刚刚完成第一代产品的研发,并实现量产。该公司这次得到了350万元的融资,可谓十分及时,公司可以在扩大生产规模的同时,加快第二代指纹识别芯片的研发。

　　“平湖秋月”5000万元资金来自于政府、企业、民资三方。目前国内的中小企业大多不符合企业债发行条件,然而通过中小企业集合债即以多家中小企业作为共同发行人,采用“同一冠名、同一担保、分别负债、捆绑发行”的模式,可有效解决中小企业所面临的资产规模、融资规模等与企业债发行指标存在差距的问题,为国内小企业寻找到了一条快速融资的绿色通道。

　　获得此次融资机会的20家企业均在西湖区注册、纳税,成立超过2年、负债率低于85%。涵盖了西湖区的电子信息、新材料、环保节能、文化创意、高效农业及知识性服务业等产业。原来政府财政“一对一”的扶持方式犹如撒胡椒面,资金无法放大,引导作用不明显,效果难以评估。而通过集合企业债方式,资金效益放大了;企业的选择由专业担保公司完成,标准清晰且覆盖面广,到期后政府收回本金,效果可准确评估,资金可循环使用,以便服务于更多中小企业。